9月6日，国内首部聚焦网络安全人才实战能力的白皮书——《网络安全人才实战能力白皮书》（以下简称“白皮书”）在国家网络安全宣传周上正式发布。

这是我国首次聚焦网络安全实战能力做的全面调研和分析，基于大量的客观实践数据，并联合了十所示范性**网络安全学院及北京电子科技学院进行科学分析并得出大量结论。

白皮书共分六大部分，分别从当前国内网络安全人才状况、人才的攻防实战能力、用人单位的实战能力需求、如何提升人才的攻防实战能力、如何评价提升人才的攻防实战能力、“政、企、学、研”如何共同培养实战人才等方面。

网空竞争加剧，人才资源重要

近年来国家不断完善网络空间安全顶层设计，《网络安全法》《数据安全法》《密码法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的出台，对各行业都提出了明确的网络安全合规要求。

面对新形势，网络安全的战略地位和重要性已经得到全社会的认可。网络空间的竞争，归根结底是人才的竞争。但当前我国网络安全人才缺口巨大，已经成为制约我国产业发展的主要瓶颈。据白皮书数据，到2027年，我国网络安全人员缺口将达327万，而高校人才培养规模仅为3万/年。

同时，网络安全是一个非常特殊的领域，其主要工作就是在网络空间这个数字“战场”里进行实打实的攻防对抗，发现和解决安全风险。但在网络安全人才缺口中，实战型人才缺乏的问题更为突出。据白皮书调查数据显示，有高达92%的企业认为自己缺乏网络安全实战人才，这也成为整个数字化转型过程中急需解决的重要问题。

攻防实战人才成为行业“刚需”

白皮书基于420余场不同领域的专业网络安全赛事中超过85000条实战数据，889份调研问卷，从实战人才的供给侧及用人单位的需求侧，全面呈现我国实战型人才的供需现状、培养现状、评价方式及发展建议。大量实战数据为依据，让白皮书的报告更加饱满、客观。

何为“实战”能力？白皮书从业务需求出发，将网络安全人才实战能力归纳为“攻防实战能力”“漏洞挖掘能力”“工程开发能力”“战效评估能力”四种类型。

其中，本次白皮书将重点聚焦的攻防实战能力定义为，在真实业务场景中，利用网络空间安全技术和工具开展安全监测与分析、风险评估、渗透测试事件研判、安全运维、应急响应等工作的能力。这需要网络安全人才掌握各类安全标准的落地实践经验，可以熟练使用网络安全技术和工具，为具体业务开展风险评估，提供安全落地规划指导和建议。同时，网络安全人才还应具备一定的调查**能力，能够在受到攻击后收集、处理、保存、分析并呈现计算机攻击相关证据，为后续的攻击溯源或案件侦查提供帮助。

白皮书从年龄、学历、地区、行业等多个维度对网络安全攻防实战人才分布现状做了分析。其中，在行业分布上，高等院校占比28%，金融、通信、能源、交通等关键信息基础设施行业占比近40%，一方面反映出，随着“网络空间安全”一级学科的设立，和**网络安全学院建设示范项目的开展，高校在网络安全人才培养上的力度不断加大，另一方面反映出，各大行业对网络安全工作的重视程度越来越强，正在加快建设一支能打善战的专业队伍。

从人才的需求侧来看，网络安全人攻防实战人才面临严重缺口。以往很多用人单位不仅专业岗位人员配置不足，还有很多岗位是“兼职人员”，实战能力严重匮乏。根据白皮书数据显示，当前对网络安全人才的需求，能源行业的需求量较多，在细分行业中占比为21%，其次是通信、政法、金融、交通、医疗卫生、网安企业等行业。

同时，用人部门在招聘时最关注的是网络安全实战能力（60%），其次才是网络安全专业知识（45%）；其中，渗透测试、漏洞发现与利用和逆向分析方向，是用人单位最紧缺的攻防实战技能方向，分别占比40%、33%和32%。这说明作为国家关键信息基础设施，不仅更为重视自身业务安全、数据安全的保障工作，同时更加需要能够解决实际问题的安全专业人员。预计未来3-5年内，具备实战技能的安全运维人员与高水平网络安全专家，将成为网络安全人才市场中最为稀缺的资源，加强网络安全攻防实战人才的培养已成为行业共识。

用人单位紧缺的实战人员技能方向

科学规划网安实战人才培养路径

白皮书给出了明确的网络安全攻防实战人才的培养路径。围绕网络安全人才实战的四种能力和三种验证方式，白皮书提出网络安全人才实战能力的“4+3模型”。

网络安全竞赛具有强实践性、创新性、对抗性的特点，经过近些年的蓬勃发展，已成为全面检验和提升攻防实战能力的重要方式之一，“以赛促学、以赛代练”理念也随之贯彻落实到网络安全实践工作中，帮助一线人员摆脱“纸上谈兵”的困境，在实际工作场景中更加得心应手。

对如何科学系统地培养攻防实战人才，白皮书建议，首先建立统一的网络安全攻防实战能力框架，同时通过“竞赛选拔、分类提高、职业引导”的方式，将竞赛、众测、攻防演练、技术分享等方式相结合，形成常态化的攻防人才成长通道。同时，网络安全是一门综合性学科，借鉴国外经验，白皮书提出ASK-P模型，将网络安全人才培养分为意识（Awareness）、技能（Skill）、知识（Knowledge）、实践（Practice）四个维度，旨在培养多学科融会贯通，具备综合实战能力的复合型人才。

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